Нотификация ФСБ

Нотификация ФСБ

Для ввоза на территорию ЕАЭС любых устройств, которые в том или ином виде шифруют информацию (шифровальные криптографические устройства — ШКС), необходимо оформить на эти устройства нотификацию ФСБ.

Подробный список шифровальных средств содержится Решении Коллегии ЕЭК 30 от 21 апреля 2015 года, в  перечне 2.19 📄, с кодами ТН ВЭД ЕАЭС. Однако там же указывается, что рекомендуется использовать не только эти коды, но и исходить из наименования продукции.

Процедура ввоза и вывоза описана в том же Решении 30, в  приложении 9 📄 — Положении о ввозе и вывозе ШКС на территорию ЕАЭС. Согласно этому Положению, данные средства ввозятся в ЕАЭС на основании разрешительных документов.

Уполномоченным органом на выдачу экспертных заключений и нотификаций в России является Федеральная служба безопасности (а если быть точным, Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России — ЦЛСЗ ФСБ). Поэтому и документ называется "нотификацией ФСБ".

Обратите внимание! Правительство России Постановлением 2515 от 29 декабря 2022 года разрешило до конца 2023 года оформлять нотификацию в некоммерческих организациях и отраслевых ассоциациях. Их список приведён в Постановлении 834 📄 от 9 мая 2022 года.


Уже в процессе оформления при заполнении бланка нотификации следует руководствоваться  Перечнем категорий продукции, подлежащих нотификации 📄 из приложения 4 к Положению о ввозе/вывозе шифровальных средств. 

Обратите внимание! В приложении 4 приведён перечень не конкретной продукции, а её свойств и характеристик, которые необходимо указывать в нотификации.


Нотификация — это уведомительный документ, оформляемый изготовителем или его официальным представителем. Оформляя её, он подтверждает, что заявленная продукция имеет определённые характеристики шифрования.

ФСБ в данном случае просто регистрирует нотификацию и вносит данные о ней в Единый реестр нотификаций о характеристиках шифровальных (криптографических) средств 📄, доступный в публичном доступе на сайте Евразийской экономической комиссии.

Можно ли ввозить продукцию, на которую уже есть нотификация в реестре?

Теоретически, можно, но осторожно. Дело в том, что в самой нотификации, помимо модели продукции, указываются также её криптографические характеристики. Модель изделия может остаться такой же, но в ней может измениться какой-нибудь компонент, могут измениться характеристики криптографии или функционал (банально даже новая версия софта) — и всё, предыдущая нотификация уже недействительна.

Поэтому, необходимо оформлять нотификацию ФСБ на конкретную ввозимую продукцию.

Надо ли делать бумажную выписку из реестра нотификаций для таможни?

Нет, выписка из реестра не требуется.

Когда надо оформлять нотификацию ФСБ?

Как правило, она оформляется вместе с пакетом прочих разрешительных документов на продукцию. Как минимум, это сертификаты и декларации о соответствии.

Как максимум — заключение ГРЧЦ и лицензия Минпромторга на ввоз РЭС и ВЧУ, потому что в большинстве случаев шифровальные средства являются также радиоэлектронными.

И почти всегда декларация или сертификат соответствия средств связи.

Поэтому, если стоит вопрос «оформлять ли нотификацию ФСБ?», то лучше не пытаться искать на него ответ в вереницах перечней и реестров, а просто оформить её. Причём, сделать это заранее, а не тогда, когда груз уже в пути.

Что требуется для оформления нотификации ФСБ?

Основным документом является доверенность между изготовителем и заявителем. К данному документу очень много требований, в том числе по заверению. С учётом этого, сроки подготовки комплекта документов часто увеличиваются, так как заверение такой доверенности в разных странах — достаточно длительный процесс.

Ввоз шифровальных средств физическими лицами для личного пользования

Всё в том же Положении об импорте ШКС, в приложении 5, указан  Перечень ШКС, не требующих нотификации при их ввозе и вывозе физическими лицами 📄. Если оборудование попадает в этот перечень, ничего оформлять не нужно.

Если же его нет в этом перечне, то ввозить его физическим лицам для личных нужд — запрещено.

Мы помогаем получить нотификацию на ШКС в Российской Федерации и Республике Казахстан.


Этапы оформления документа в Агентстве РСТ


1 Пакет документов

Для подготовки и регистрации нотификации требуется формирование комплекта документов, включая информацию о технических характеристиках заявленных средств шифрования.

2 Экспертиза

Проводится экспертиза пакета документов, а также заявленных характеристик шифровальных средств.


Другие документы

Транспортная безопасность (Постановление 969)
Соответствие стандартам РФ (Постановление 2425)
Экспортный контроль (184-ФЗ «О техническом регулировании»)