О том, какие разрешительные документы нужны для участия в тендерах, сколько занимает оформление сертификата транспортной безопасности и почему его нельзя получить в ускоренном режиме, — в интервью с Матвеем Мехоношиным, специалистом по сертификации Агентства РСТ.
— Матвей, предлагаем начать наш разговор со свежего кейса. Компания, занимающаяся видеорегистраторами, расширяет деятельность и начинает поставки многоканальных регистраторов (MDVR). Для участия в тендерах ей требуется сертификат транспортной безопасности. Именно этот документ чаще всего необходим для тендеров в телеком-сфере? Или возможны другие требования, например, нотификации ФСБ?
— Все зависит от требований организатора тендера. Как правило, необходимы все разрешительные документы, подтверждающие соответствие продукции требованиям ТР ТС и национальной системы сертификации. Если оборудование поставляется в зоны транспортной безопасности и относится к категориям, указанным в Постановлении Правительства 2107, требуется сертификат соответствия технических средств обеспечения транспортной безопасности (ТС ОТБ). Что касается других документов, все определяется идентификацией продукции, кодом ТН ВЭД и рядом других факторов. Если продукция включена в перечень 2.19 Решения ЕЭК 30 и содержит криптографические элементы, необходима нотификация ФСБ.
— Клиент определился: ему необходим сертификат транспортной безопасности. Какие сроки стоит закладывать на оформление, чтобы успеть к тендеру?
— Срок зависит от количества испытываемых моделей, выбора органа по сертификации и готовности комплекта документов. Стандартный срок — от четырех месяцев, но он может быть как увеличен, так и сокращен. Поскольку органы ведомственные, даже регламентированный срок выдерживается не всегда. И это один из рисков, особенно если начинать оформление «за неделю» до тендера.
— Если клиент попытается сэкономить время и захочет оформить «упрощенный» документ?
— Для сертификата транспортной безопасности упрощенное получение на практике исключено. В процедуре участвуют конкретные органы и лаборатории. Процедура стандартная, и обойти ее не получится.
— Может ли клиент для участие в тендере получить письмо-подтверждение, что документ находится в работе?
— Агентство РСТ может передать письмо о том, что заявка находится в работе. Также клиент может предоставить данные заявки, зарегистрированной или принятой органом, который будет выдавать данный сертификат. Это подтвердит, что документ находится в процессе оформления.
— Рассмотрим другую ситуацию. У компании закончился срок действия сертификата транспортной безопасности. Нужно ли его переоформлять для продолжения реализации оборудования?
— В этом случае «переоформление» ничем не отличается от первичного оформления. Процесс проводится заново: собирается комплект документов, формируется заявка, подается в орган по сертификации, заключается договор, проводятся испытания и регистрируется сертификат. Пропустить какой-либо этап нельзя.
— Обязателен ли повторный выезд на производство?
— При оформлении серийного сертификата — да, выезд на производство потребуется.
— Какие сроки «переоформления»? Оправданны ли опасения клиентов, что это займет 2-3 месяца, как в первый раз?
— Опасения оправданны, поскольку процесс начинается с нуля и проводится в полном объеме — со сбора документов до выпуска сертификата. Однако закладывать только 2-3 месяца означает сильно рисковать: продукция может не пройти испытания, или орган может отказать в принятии заявки. Мы рекомендуем закладывать на оформление сертификата транспортной безопасности от 6 месяцев. Если клиент планирует участвовать в тендере и сроки сжаты, лучше заранее донести до организаторов все детали получения данного документа и сообщить, что сроки слишком ограниченны.
— Возможно, для срочных ситуаций все-таки существует «ускоренный» вариант получения?
— Нет, как я уже сказал, в данном случае единственной формой подтверждения является сертификация. Сертификат нельзя заменить на декларацию, зарегистрировав ее самостоятельно или в сомнительном органе, где клиенту «нарисуют» документ. Сертификат транспортной безопасности — сложный документ, при его получении возможны задержки, в том числе из-за изменения методик или законодательства.
— Есть ли изменения в законодательстве, о которых клиент должен знать сейчас?
— С 1 сентября 2026 года вступило в силу новое Постановление Правительства 2107 (Постановление Правительства 969 более не действует). Требования к продукции практически не изменились, но обновились методики испытаний для подтверждения соответствия. В настоящее время лаборатории проходят аккредитацию на испытания по новым методикам, но процесс получения сертификата можно уже начинать.
— Сколько стоит оформление сертификата транспортной безопасности?
— Цена зависит от количества моделей, типа оборудования и других факторов. Изначально назвать точную сумму сложно: ориентир — от 200 000 руб., но итоговая стоимость может превысить 1 млн руб. Документ дорогой, и к этому нужно быть готовым.
— Из чего складывается стоимость?
— Итоговая цена складывается из стоимости работы органа по сертификации, испытательной лаборатории и нашей работы по сопровождению. Со своей стороны мы готовы идти навстречу клиентам и предлагать оплату за этапы.
— Часто клиенты указывают модельный ряд по аналогии с сертификатом ТР ТС/ЕАЭС — чем больше, тем лучше. Насколько это оправданно?
— В этом случае мы рекомендуем указывать только те модели, которые реально будут поставляться в зоны транспортной безопасности. Стоимость напрямую зависит от количества заявленных моделей: при оформлении испытывается каждая модель.
Окончание интервью с Матвеем Мехоношиным читайте 21 октября. Анонс мы опубликуем в разделе «Новости» и в наших каналах в Телеграме и «Максе».
