Государство продолжает курс на цифровизацию, усиление контроля и сокращение льгот. Эти тенденции, а также выполнение поручений Президента России Владимира Путина, данные им мае 2025 года, меняют правила игры в сфере сертификации. Рассказываем, какие нововведения ждут бизнес и как к ним подготовиться.
Изменения в техническом регулировании
В 2026 году ожидается вступление в силу новых технических регламентов ЕАЭС:
- с 1 июля 2026 года — ТР ЕАЭС 047 / 2018 «О безопасности алкогольной продукции»;
- в конце 2026 года — ТР ЕАЭС 041 / 2017 «О безопасности химической продукции» (сроки могут быть скорректированы).
Изменения затронут и действующие регламенты. В 2026 году начнется пересмотр стандартов к ТР TC 020 / 2011 «Электромагнитная совместимость технических средств» (на основании 📄 от 17 июня 2025 года). Аналогичный процесс уже ведется в отношении ТР ТС 004 / 2011 «О безопасности низковольтного оборудования» ( 📄 от 18 июня 2024 года).
Кроме того, планируется корректировка самих технических регламентов:
- унификация типовых схем оценки соответствия во всех регламентах по — не позднее IV квартала 2026 года;
- ТР ТС 017 / 2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» — IV квартал 2026 года;
- ТР ТС 032 / 2013 «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» (в части ограничения возможности изготовления стальных баллонов способом формоизменения концов сварных труб (обечаек)) — III квартал 2026 года;
- ТР ЕАЭС 038 / 2016 «О безопасности аттракционов» (корректировка по результатам практики применения) — IV квартал 2026 года.
Основой для работы служит План разработки технических регламентов Евразийского экономического союза и внесения в них изменений, утвержденный 📄 от 23 апреля 2021 года.
Об основных изменениях в техрегламентах и ГОСТах мы рассказываем в разделе «Новости» и в Телеграм-канале.
Новые правила государственного контроля
С 29 декабря 2025 года вступил в силу Федеральный закон 📄 от 29 декабря 2025 года, вносящий ряд существенных поправок в 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Основные изменения в процедурах контроля:
- сокращен срок уведомления о проведении обязательного профилактического визита — о нем сообщат не позднее 24 часов до начала (ст. 52.1 248-ФЗ). Ранее срок уведомления законом не регламентировался, а на практике инспекторы информировали контролируемое лицо за 5 рабочих дней;
- появилось новое основание для контрольного мероприятия, предусматривающего взаимодействие инспектора и проверяемого, — выявление признаков нарушения обязательных требований с помощью автоматических средств фиксации (ст. 60 248-ФЗ). Речь идет об устройствах с функциями фото- и видеосъемки, в том числе БПЛА;
- увеличен срок, в течение которого инспектор может начать документарную или выездную проверку при выявлении нарушений в ходе контрольной закупки. Теперь на это отводится до 5 рабочих дней вместо 24 часов (п. 12 ст. 67 248-ФЗ);
- закреплена возможность проведения выездного обследования (одного из видов контрольных мероприятий без взаимодействия) с использованием БПЛА в случаях, установленных положением о соответствующем виде госконтроля (ст. 75 248-ФЗ).
Ужесточение требований к аккредитованным лабораториям
Параллельно с изменениями в 248-ФЗ ужесточены требования к аккредитованным лабораториям, чьи протоколы испытаний используются в рамках оценки соответствия продукции.
С 1 сентября 2025 года лаборатории обязаны ( 📄 от 20 ноября 2024 года) направлять в Росаккредитацию дополнительные сведения о:
- лицах, проводивших испытания;
- примененных методиках (методах);
- полученных первичных данных.
Непредоставление этих сведений делает невозможной публикацию протокола испытаний во ФГИС «Росаккредитация». Внесенная информация будет доступна контрольно-надзорным органам: Россельхознадзору, Роспотребнадзору, Минприроды, Минцифры и др. Механизм позволяет контролирующему органу дистанционно проверять соответствие лаборатории заявленной области аккредитации и достоверность протоколов.
Об особенностях государственного надзора по 248-ФЗ читайте в нашем материале «Мораторий, которого нет?».
Цифровизация для повышения прозрачности бизнеса
На протяжении последних лет государство планомерно внедряет цифровые инструменты с целью сокращения бюрократических процедур. В рамках национальной программы этот процесс продолжится и в 2026 году.
30 декабря 2025 года истек срок, в течение которого отдельные документы надзорных органов (акты, предписания) могли оформляться на бумажном носителе. Активно внедряется в практику мобильное приложение «Инспектор», через которое проводятся многие контрольные мероприятия. Продолжается развитие ФГИС «Росаккредитация» и ее интеграция с другими государственными информационными системами, в том числе с системой маркировки «Честный ЗНАК».
Переход «в цифру», с одной стороны, сокращает время и затраты на прохождение обязательных процедур, с другой — повышает прозрачность бизнеса для государства: специальные программы позволяют сравнивать сведения из разных информационных систем и выявлять нарушения.
Усиление межведомственного взаимодействия
Цифровизация экономики способствует формированию единого информационного пространства, упрощая обмен данными между контрольно-надзорными ведомствами. В рамках этого процесса Росаккредитация активно взаимодействует с ФТС России, Роспотребнадзором, Россельхознадзором, оператором системы маркировки «Честный ЗНАК» и другими участниками.
В конце декабря 2025 года Служба 📄 о приостановке семи новых сертификатов соответствия на основании информации от таможни. Причиной послужило непредоставление по запросу протоколов испытаний, подтверждающих безопасность ввозимой продукции. Эта практика применяется и при получении данных от других ведомств.
Руководитель Росаккредитации Дмитрий Вольвач подчеркнул системный характер этой работы:
«Наша работа в этом направлении носит системный и постоянный характер. Получение и анализ информации о документах, оформленных с нарушениями, — это рутинная, но крайне важная задача. Мы даем четкий сигнал рынку: практика использования недостоверных сертификатов, не подкрепленных реальными испытаниями, будет выявляться и пресекаться. Это не разовая акция, а наша ежедневная работа по защите потребителей».
Информация о приостановленных разрешительных документах находится в открытом доступе. Более того, Росаккредитация передает эти сведения в Евразийскую экономическую комиссию и систему «Честный ЗНАК». Такие меры создают комплексный барьер, фактически блокируя возможности для продажи небезопасной продукции.
Ужесточение контроля за оборотом продукции
В соответствии с 📄 Правительство ввело возможность приостанавливать разрешительные документы, выданные в других странах ЕАЭС с нарушениями. Так, Росаккредитация получила и активно применяет новые полномочия, если в ходе проверки выявляются существенные нарушения, например:
- протокол испытаний, на котором основан документ, фактически не выдавался указанной лабораторией;
- процедуру оценки соответствия проводила лаборатория без аккредитации на данные виды работ или иное лицо, не обладающее необходимыми полномочиями.
Таким образом, с конца 2025 года процедура оценки соответствия с реальными испытаниями перестала быть формальностью. Получение «бумажного» сертификата, не подкрепленное доказательственной базой, теперь влечет за собой не только административную ответственность, но и прямые финансовые потери, а также серьезные репутационные риски.
Маркетплейсы также пресекают оборот небезопасных товаров. Уже существует практика размещения в карточке товара информации о выданных сертификатах соответствия или декларациях о соответствии. Но пока она добровольная и регулируется только правилами торговой площадки.
Однако уже с 1 октября 2026 года вступит в силу 289-ФЗ «О платформенной экономике». Согласно статье 7 этого закона, карточка товара на маркетплейсе в обязательном порядке должна содержать ссылку на реестр деклараций о соответствии или сертификатов соответствия. Для продукции, подлежащей государственной регистрации, должна быть указана ссылка на единый реестр СГР.
Цель нововведений — создать дополнительный защитный барьер для потребителя и сделать невозможным онлайн-продажу продукции без надлежащего подтверждения безопасности или с использованием поддельных документов. Это формирует прозрачную среду, где каждый покупатель может самостоятельно проверить товар перед покупкой.
Прослеживаемость импорта
С 1 сентября 2026 года вводится обязательный механизм прослеживаемости товаров, ввезенных на территорию стран — участниц ЕАЭС ( 📄 от 30 сентября 2025 года, 📄 от 29 мая 2019 года). Специальная цифровая система будет фиксировать движение продукции от момента таможенного оформления до продажи конечному потребителю с использованием уникальных цифровых кодов и электронных реестров.
На первом этапе механизм обязательной прослеживаемости будет применяться к следующим группам товаров:
- холодильники и морозильники бытовые (12 кодов ТН ВЭД ЕАЭС);
- машины стиральные, бытовые или для прачечных, включая машины, оснащенные отжимным устройством (6 кодов ТН ВЭД ЕАЭС);
- аппаратура приемная для телевизионной связи, включающая или не включающая в свой состав широковещательный радиоприемник или аппаратуру, записывающую или воспроизводящую звук или изображение» (16 кодов ТН ВЭД ЕАЭС).
В дальнейшем действие механизма будет поэтапно распространено на другие категории продукции. Внедрение этой системы направлено на формирование полной цепочки данных о товаре, что, как ожидается, повысит прозрачность рынка и позволит эффективнее бороться с незадекларированным оборотом и серыми схемами импорта.
Полноценная сертификация как обязательный элемент устойчивого бизнеса
Внедрение системы прослеживаемости, усиление контроля за оборотом продукции, цифровизация и межведомственное взаимодействие кардинально меняют правила работы рынка сертификации, существенно ограничивая возможности для использования так называемых «серых» схем. Ранее распространенная практика приобретения товара без документов в одной стране с последующим оформлением «бумажного» сертификата в другой становится нерабочей и экономически невыгодной.
Новые механизмы контроля, такие приостановление действия сертификатов на основании данных от таможни и других ведомств, делают попытки обойти обязательные процедуры (реальные испытания, инспекционный контроль) финансово нецелесообразными. Риски и потенциальные убытки от приостановки или отмены разрешительного документа многократно превышают мнимую экономию на его ускоренном оформлении.
Таким образом, комплекс происходящих изменений трансформирует подход к сертификации. Грамотная, документально подтвержденная оценка соответствия перестает быть формальностью и превращается в стратегический элемент устойчивой бизнес-модели. Компаниям, которые все еще следуют устаревшей логике «побыстрее и подешевле», необходимо пересмотреть свои процессы, чтобы соответствовать новым реалиям прозрачного и контролируемого рынка.
Если вы заинтересованы в надежном партнере по сертификации, позвоните нам по телефону, написав на почту: rct@rctest.ru либо заполнив форму на сайте. Агентство РСТ — уполномоченный агент АО «РОСТЕСТ».
