Временные меры при сертификации продукции продлены на 2022 год

Хотите знать больше? Подписывайтесь на нашу еженедельную рассылку о техническом регулировании.

Временные меры при сертификации продукции продлены на 2022 год

Временные меры при сертификации продукции продлены на 2022 год

Теперь официально.

21 февраля 2022 года вступает в силу Решение Совета ЕЭК 8 от 21 января 2022 года, вносящее изменения в Решение Совета ЕЭК 44 «О типовых схемах оценки соответствия». Оно было опубликовано на правовом портале ЕЭК 11 февраля.

Главное изменение — продление временных "ковидных" мер, применяемых при сертификации серийно выпускаемой продукции, до конца 2022 года. Точнее, до 10 января 2023 года.

Но это не единственное изменение. Также Решение 8 добавляет два немаловажных уточнения, касающихся применения этих временных мер:

  • Во-первых, уточняется, что уполномоченные национальные органы обязаны ежеквартально отчитываться перед ЕЭК не просто о принятых мерах, а о принятых мерах в отношении органов по сертификации, нарушивших процедуры оценки соответствия при применении временных мер.

  • Во-вторых, в рамках периодической проверки продукции теперь можно дистанционно проверять производство (раньше временные меры допускали только испытания продукции или перенос проверки на полгода).

Хронология введения и применения временных мер

17 марта 2020 года Росаккредитация опубликовала первые рекомендации 📄 Минпромторга и Минэкономразвития, позволяющие переносить периодические проверки или использовать результаты ранее проведённых.

14 мая 2020 года были опубликованы расширенные рекомендации 📄, позволяющие уже проверять производство и отбирать образцы посредством видео-конференц-связи.

Действовали эти рекомендации до 31 декабря 2020 года, и тогда же, в декабре, стало известно, что Совет ЕЭК разработает на их основе уже евразийские временные меры, которые будут действовать в течение всего следующего года.

И 10 января 2021 года вступило в силу Решение Совета ЕЭК 127 📄 «О внесении изменений в [Решение Совета ЕЭК 44]», в котором и были изложены эти евразийские временные меры (Решение 44, напомним, описывает типовые схемы сертификации и декларирования в ЕАЭС).

Решение 127 добавило в Решение 44 отдельный раздел с временными мерами, а также ряд положений об их применении:

  • временные меры действуют 12 месяцев (до 10 января 2022 года);

  • государствам — членам ЕАЭС необходимо отслеживать все сертификаты, оформленные с применением этих мер, а также усилить контроль за сертифицированной таким образом продукцией;

  • если органом были приняты результаты ранее проведённых проверок производства (п. 2 временных мер), то в течение 6 месяцев с даты снятия ковидных ограничений необходимо провести эти проверки "классическим" способом.

И, наконец, 21 февраля 2022 года Решением Совета ЕЭК 8 📄 срок действия этих временных мер продлён ещё на год — до 10 января 2023 года.

Краткое содержание временных мер, применяемых при сертификации

Это именно краткое содержание изложенных в Решении 127 временных мер, которое поможет Вам лучше ориентироваться в оригинальном тексте, изобилующем нюансами и уточнениями:

  1. Дистанционная оценка — это проверка объектов оценки без посещения места их нахождения с использованием аудио- и видео-конференц-связи.

  2. При сертификации серийно выпускаемой продукции орган может использовать результаты ранее проведённого анализа производства, если:

    • отсутствуют сведения о нарушениях требований техрегламентов;

    • предыдущий анализ производства проводил он же;

    • этим результатам меньше двух лет;

    • продукция не изменялась.

  3. Если из-за ограничительных мер инспекционный контроль по ранее оформленному сертификату нельзя провести "очно", то его можно либо провести посредством дистанционной оценки, либо перенести на срок до 6 месяцев.

  4. Если нельзя использовать результаты ранее проведённых проверок производства при оформлении нового сертификата, то эту проверку также можно провести посредством дистанционной оценки.

  5. Объекты проверки при анализе производства посредством дистанционной оценке:

    • входной контроль;

    • инфраструктура производства;

    • технологические процессы;

    • управление контрольным оборудованием;

    • средства измерений;

    • приёмочный контроль.

  6. Иные объекты проверяются посредством анализа документов.

  7. Дистанционная оценка проводится в режиме онлайн-трансляции с участием эксперта органа и представителя изготовителя. Передача видеоизображения должна быть непрерывной, плюс орган должен указать геолокацию места производства.

  8. При использовании дистанционной оценки в сертификате должна быть сделана соответствующая пометка. Видеозапись должна храниться в органе вместе с другими доказательственными материалами и предоставляться в Росаккредитацию по запросу.

  9. Отбор образцов может осуществляться представителем изготовителя под контролем органа также посредством дистанционной оценки.

  10. При отборе образцов также должны участвовать представитель изготовителя и эксперта органа, также необходимо указывать геолокацию и обеспечить непрерывную передачу видеоизображения.

  11. Видеозапись отбора образцов также хранится в органе с другими доказательственными материалами и предоставляется по запросу.

  12. Если невозможно обеспечить условия проведения дистанционной оценки (трансляция в режиме онлайн, указание геолокации, непрерывность видеоизображения) — использовать её нельзя.

  13. Если невозможно проверить производство ни "очно", ни "дистанционно" — необходимо оформлять сертификат не на серийный выпуск, а на партию продукции.

Мы настоятельно не рекомендуем "дистанционку"

Ещё год назад мы писали о рисках дистанционного анализа производства, и за прошедший год наша позиция нисколько не изменилась.

Напомним, риски здесь следующие:

  1. Типовые схемы оценки соответствия из Решения 44 используются только в новых техрегламентах, вступивших в силу после 2018 года. В техрегламентах старше используются типовые схемы из Решения КТС 621, в которое никаких временных мер не добавлялось.

  2. Временные меры содержат очень много условий и требований, которые необходимо соблюсти, чтобы результаты дистанционной оценки не были потом признаны недействительными. Ошибиться очень легко, а цена ошибки — отмена сертификата.

  3. В ходе дистанционной оценки необходимо зафиксировать на видео все ключевые этапы производства (которые нередко сами по себе являются коммерческой тайной), но при этом невозможно отследить дальнейшую судьбу этой видеозаписи.

Всё самое важное о сертификации в ЕАЭС — в еженедельной рассылке Агентства РСТ

Подпишитесь, и со временем Вы будете свободно ориентироваться в техрегламентах, органах по аккредитации и ведомственных реестрах:

E-mail*

Для заказа услуг или получения консультации звоните +7 499 553 03 03

Заявка на консультацию

Чем подробнее Вы опишете свою продукцию и задачу — тем полнее будет консультация.

* - обязательное для заполнения поле

Отправляя заявку, Вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности

Отлично!

Очень скоро с вами свяжутся.

Заявка на расчёт стоимости и сроков

* - обязательное для заполнения поле

Отправляя заявку, Вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности

Ваша заявка успешно отправлена!

Дождитесь, пожалуйста, пока наш менеджер свяжется с Вами. И проверьте почту — мы отправили Вам письмо с полезной информацией о стоимости разрешительных документов.

Заявка на участие в вебинаре 21 сентября

После того, как Вы оставите заявку, мы свяжемся с Вами для подтверждения участия.

* - обязательное для заполнения поле

Отправляя заявку, Вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности

Ваша заявка успешно отправлена!

В течение нескольких часов мы свяжемся с Вами для подтверждение участия.

Заказ на получение руководства по оценке соответствия

Обязательно указывайте тот же e-mail, на который получаете рассылку, если Вы уже наш подписчик.

* - обязательное для заполнения поле

Оставляя заказ, Вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности

Отлично, проверьте почту!

На неё придёт письмо со ссылкой для подтверждения подписки (или уведомление об успешной отправке заявки, если Вы уже подписчик).

Предзаказ методического руководства по Вашей продукции

Когда у нас появится методическое руководство по указанной Вами продукции — мы сразу сообщим Вам об этом.

* - обязательное для заполнения поле

Оставляя предзаказ, Вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности

Отлично, предзаказ сделан!

Проверьте, что получили на указанную Вами почту автоматическое уведомление от service@rctest.ru.